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信息索引號 01404053X/2019-03163 生成日期 2019-07-23 公開日期 2019-08-06
文件編號 澄公用環〔2019〕31號 公開時限 長期公開 發布機構 江陰市公用事業管理局
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開 體裁 通知
主題(一級) 城鄉建設、環境保護 主題(二級) 城鄉建設(含住房) 關鍵詞 城市,鄉鎮,公用事業,生態文明
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內容概述 關于印發《江陰市生活垃圾分類“百日攻堅戰”實施方案》的通知
關于印發《江陰市生活垃圾分類“百日攻堅戰”實施方案》的通知

各環衛所、各市場化服務單位:

    根據《江蘇省城鄉生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《無錫市生活垃圾分類管理條例》等有關文件精神,結合我市實際情況,現制定《江陰市生活垃圾分類“百日攻堅戰”實施方案》,現將實施方案印發你們,請認真組織實施。

 

    附件:《江陰市生活垃圾分類“百日攻堅戰”實施方案》

 

 

                          江陰市環境衛生管理處

                           2019年7月23日

 

 

 

 

 

附件:

 

江陰市生活垃圾分類“百日攻堅戰”實施方案

 

深入貫徹習近平總書記關于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神,落實綠色發展理念,全面推進我市生活垃圾分類和減量工作,根據《江蘇省城鄉生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《無錫市生活垃圾分類管理條例》等有關文件精神,結合我市實際情況,特制定江陰市生活垃圾分類“百日攻堅戰”實施方案。

一、工作目標

全面落實全市垃圾分類減量工作總體思路,新增市場化服務分類小區100個,新增行政機關單位86個,推進3個省級分類示范鎮村建設,確保全年城市生活垃圾分類集中處理率達75%,分類設施覆蓋率達60%。

二、實施步驟

我市生活垃圾實施“四分類三投放”,即根據有害垃圾、可回收物、易腐垃圾以及其他垃圾進行分類。

集中供餐單位、賓館、飯店和集貿市場、農產品批發市場等設置四類垃圾桶:有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾;

居民區、農村居民點、非集中供餐單位設置三類垃圾桶:有害垃圾、可回收物各一個收集容器,易腐和其他垃圾共用收集容器;有條件的設置四類垃圾桶:有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾設置收集容器。原則上居民區實行“四分類三投放”。

(一)準備階段(2019年7月1日至7月15日)

1.制定方案。根據我市實際,制定生活垃圾分類百日攻堅目標和實施方案。完善分類考核細則,制定考核清單,強化考核重點,明確各崗位工作職責、工作任務和工作要求。

2.營造氛圍。制定完善分類各類宣傳資料,編制分類指南,聯動各級媒體,營造良好宣傳氛圍。

(二)實施階段(2019年7月15日至10月10日)

1.建立隊伍。建立宣傳引導和考核督導2支隊伍。完善分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度。

2.完善設施。現場堪查100個小區分類點位的設施布置,采集數據信息,完成分類設施基礎建設。各鎮街園及農村地區垃圾分類設施實施統籌布點。

3.強化效果。鼓勵市場化服務的分類小區按照不同區域特點,形成各類型分類實踐案例,局部出亮點,全面出效果,著力提升全市垃圾分類行動的知曉率、參與率和準確率。

(三)總結階段(2019年10月10日至10月20日)

1.總結檢查。開展全市域生活垃圾分類工作定期檢查、不定時抽查,發現不足,即查即改,通報檢查情況。

2.長效管理。總結分類小區、政企單位、學校、商場超市等不同地點的垃圾分類作業經驗,形成典型案例,總結工作亮點,落實長效管理,至2020年實現城區生活垃圾分類全覆蓋。

三、重點任務

(一)宣傳先行,營造全民參與分類的活動氛圍

1、法律宣傳,依法分類。9月1日起,《無錫市生活垃圾分類管理條例》正式施行。學習《條例》是貫徹執行深化垃圾分類工作的重要契機和重點內容,緊扣中心組學習,組織全員學習法律知識,利用各類宣傳活動陣地,廣泛宣傳,深入發動,告知各責任部門、各鎮街園切實落實主體責任,加強依法行政。進社區、進企業、進學校宣講法律知識,有效調動廣大市民的積極性、主動性和參與性,實施依法分類,形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。

2、知識宣傳,投放準確。借助各媒體媒介開展廣泛宣傳。與市級主流媒體合作,定期開展垃圾分類專題宣傳報道;充分利用互聯網新媒體進行垃圾分類宣傳與推廣,制作完成分類宣傳片1部,通過各種網絡媒體開展動態宣傳;通過“溫馨公用”微信公眾號平臺,實時發布垃圾分類工作動態信息、宣傳相關法律法規以及普教垃圾分類知識;在有條件的物業小區電梯口、大堂、樓道口、公告欄等顯著位置張貼分類投放指引,在有電子顯示屏定期播放垃圾分類宣傳信息。

3、活動宣傳,重點突破。建立健全江陰市垃圾分類志愿者隊伍,參加江蘇省志愿者交流會。定期到居民小區、商業街區、政企單位、公園廣場、校園等場所開展現場宣傳,面對面向市民宣傳垃圾分類,開展分類投放小游戲、制作情景劇、模型展示、分類繪畫等宣傳互動活動等。“百日攻堅戰”期間,重點對實施市場化服務的分類小區,開展現場收集可回收物和有害垃圾活動,每個小區不少于8次。

(二) 考核督查,強化分類管理制度的有效落實

1、實行網格管理制度。對173個分類小區,建立網格化管理區域圖,網格內由專管員負責分類收集點的日常管理,建立垃圾分類工作臺帳,梳理網格內每個小區收集設施數量,每天登記好的生活垃圾清運類別、數量、收運、去向等基礎信息,工作臺賬實行每月一報,不定期抽查。

2、實行全覆蓋考核制度。由處責任科室負責考核各所垃圾分類管理科和市場化服務單位在隊伍建設、設施配備、體系建設等工作履職情況。重點考核:①各類垃圾收運率;②分類宣傳入戶率;③社區居民參與率;④網格管理員到崗到位率;⑤設施設備使用完好率。

     3、實行大數據分析制度。每月根據每一個垃圾分類收集點有效的數字,建立網格內基礎臺賬資料,匯總智能設施后臺資料,以及分類收運、處理等基礎資料,建立起我市垃圾分類的大數據庫,通過數據分析,我市垃圾分類資源回收利用率、減量化率等,為分類減量提供數據研判基礎。

4、實行基礎調研制度。我市城區居民小區共計315個,至2019年,我市實施市場化服務分類小區173個,剩余142個。各環衛單位網格內管理員,同步啟動對剩余居民小區環衛設施的基礎調研。確保至2020 年,我市城區居民小區實現垃圾分類全覆蓋。 

(三)評比引導,提升分類行動的覆蓋率和準確率

1、開展生活垃圾分類示范小區評定活動。通過考核和全面評比,在已實施專業化服務的73個小區中選取5個小區,在新增的100個小區中選取5個小區,實施分類優秀示范小區評定活動,形成一個小區一案例,推行小區督導員制度,引導居民做好垃圾分類,落實常態化管理,形成以點帶面的示范效應。

2、開展垃圾分類示范單位創建工作。鼓勵推行無紙化辦公,不用或少用一次性辦公用品,倡導光盤行動;對參與垃圾分類政企單位的后勤服務、物業管理、食堂餐廳等相關從業人員開展生活垃圾分類知識培訓;做好分類容器的日常管理和分類收運工作。

3、推進垃圾分類示范學校創建活動。從組織管理、宣傳教育、社會實踐、設施配置、源頭減量和效果評價等六方面開展創建工作,鼓勵學校根據自身實際和教育特色,系統開展生活垃圾分類宣傳工作,組織學生參觀垃圾分類資源回收、垃圾終端處理等科普教育基地。

(四)規范收運,構建生活垃圾資源化處理體系

1、標識清晰。按照《條例》規定,統一設計并制定“可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾”分類標志標識,對原有收集房、收集桶、果殼箱和收運車輛,進行“三個統一”,統一顏色、統一標識、統一內容,確保分類收集容器外觀干凈整潔,分類標識清晰正確。

2、車輛配備。全面實施有害垃圾、可回收物和易腐垃圾的分類收集和運輸,城區新增的100個分類小區,計劃配置19輛專業分類收集車,負責可回收物、有害垃圾分類收集、轉運工作,所有車輛安裝GPS定位系統。加快建設和強制推行“易腐垃圾”分類收運處置體系,推進“可回收物”的市場化收運處置等。

3、定點清運。制定可回收物和有害垃圾收集計劃表,每月4次約定時間集中收集;易腐垃圾,由易腐垃圾收集車1-2次/天收集;其他垃圾,由環衛部門收集,上午和下午2次/天收集,重點區域增加收集頻次。

(五)終端處置,加快各類重點設施項目建設

1、江陰市飛灰填埋場三期擴建項目。飛灰三期項目設計庫容24萬立方。按照施工進度緊抓建設,確保11月底前主體完工。

2、江陰市環境衛生運營管理中心項目。市運管中心設計能力(400+200)噸/日,計劃 12月底前啟動一期(400噸/日)項目主體工程建設。

3、餐廚廢棄物集中式處理項目。設計處理總規模為160噸/天,分兩期建設。目前,待市政府批準項目技術方案后,啟動一期項目(80噸/天)前期工作。計劃2020年建成投運。

4、江陰市建筑垃圾資源化再生利用項目。設計處理規模為30萬噸/年處理量,目前啟動前期工作,計劃2020年12月竣工。

四、工作措施

(一)加強組織領導,落實分類責任。執行《無錫市生活垃圾分類管理條例》規定,遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、屬地管理的原則,按照循序漸進、分步實施的步驟推進。各鎮街園擔任本轄區內生活垃圾分類的日常管理工作。市公用事業管理局優化提升局生活垃圾分類工作領導小組,具體負責生活垃圾分類分類的組織、指導、檢查、督促等統籌協調工作。城區3個環衛所分別增設“垃圾分類管理科”。各鎮街園可參照執行。

(二)強化信息溝通,形成工作合力。垃圾分類是一項需要社會各界共同推動的系統工程,需要各單位落實責任,加強配合,互相監督,形成合力。《條例》明確垃圾分類的規劃與建設、分類投放標準、各類責任主體、推行城鄉一體化、生活垃圾分類全程覆蓋等內容。根據《條例》規定,單位和個人發現違反生活垃圾分類管理規定的行為,有權向環境衛生行政管理部門或者城市管理綜合行政執法部門舉報,有關部門應當及時解決。環境衛生行政管理部門、各鎮街園、城管執法部門根據物業服務企業履行分類投放管理責任情況,對物業服務企業實施信用管理。

(三)實施獎優罰劣,完善監督考核。市區啟動網格化督導員制度,明確考核細則,細化考核清單,對城區分類小區建立網格管理區域圖,明確分工,責任到人。全面推進各鎮街園農村垃圾分類工作,培育新橋、華士兩鎮實施全鎮域垃圾分類。總結階段,對各鎮街園開展垃圾分類工作考核,考核情況作為各鎮街園2019年度省高質量考核重要依據。

 

 

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